این سایت در حال حاضر پشتیبانی نمی شود و امکان دارد داده های نشریات بروز نباشند
دانش حقوق عمومی، جلد ۷، شماره ۲۲، صفحات ۲۳-۴۶
عنوان فارسی فرآیند و الزامات حقوقی تهیه و تصویب قوانین برنامه توسعه؛ مطالعه موردی لایحه برنامه ششم
چکیده فارسی مقاله رویکرد دولت یازدهم در ارائه لایحه برنامه ششم توسعه و واکنش نمایندگان مجلس به آن،عاملی برای توجه بیشترحقوقدانان به ماهیت حقوقی برنامه‌های توسعه و نقطه عطفی برای بازنگری در مبانی قانونی و رویه‌ای قوانین برنامه توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور شد. با توجه به محتوای موضوعی لوایح برنامه توسعه که دربردارنده برنامه­های میان‎مدت و بلند‎مدتی در موضوعات و زمینه­های متعددی همچون اقتصاد کلان، نظام اداری،کشاورزی، آموزش عمومی، بیمه اجتماعی و غیر اینها هستند، تهیه و تصویب این لوایح مستلزم هماهنگی قوا در انجام وظایف خود در این حوزه است. طبق رویه جاری،برنامه توسعه باید مطابق با سیاست‌هایی باشد که رهبر پس از مشورت با مجمع تشخیص مصلحت نظام، تصویب و ابلاغ می‎کند.سپس محتوای لایحه در دولت با محوریت سازمان مدیریت و برنامه­ریزی کشور تهیه و تنظیم می­شود و در آخر قوه مقننه مسئول بررسی لایحه و تصویب آن است. در این مقاله تلاش شد با شیوه تحلیل رویه­ای به اختلاف پیش­آمده میان دولت و مجلس در جریان تصویب برنامه ششم توسعه،همچون پرونده­ای حقوقی نگریسته شود و با رویکردی تحلیلی به دلایل نمایندگان مجلس به عنوان خواهان پرونده و مستندات دولتمردان به مثابه خوانده پرداخته شود و از این رهگذر در این پرسش تأمل شد که فرآیند تهیه و تصویب لایحه برنامه ششم توسعه از منظر حقوقی چگونه ارزیابی می­شود؟ تحلیل رویه‌ای چالش پیش‌آمده و توجه به دیدگاه موافقان و مخالفان و تلقی دولت از برنامه‌نویسی و غور در اسناد و منابع حقوقی گویای آن است که اگرچه اقدام دولت با رویه مستقر اصطکاک داشته است، ولی ظرفیت‌های موجود در اصول 43، 126 و 134 قانون اساسی، توجیه حقوقی اقدامات دولت را فراهم می‌کند.
کلیدواژه‌های فارسی مقاله
عنوان انگلیسی Process and Legal Requirements of Preparation and Approval of Development Program Laws; Case Study of the Sixth program Bill
چکیده انگلیسی مقاله The eleventh government's approach in presenting the bill of the Sixth Development Plan and the reaction of parliamentarians to it has become a factor for more attention by lawyers to the legal nature of development programs and a milestone in reviewing the legal and procedural bases of the laws of the economic, social and cultural development programs. Given the subject matter of the development program bills, which include mid-term and long-term programs in a variety of topics such as macroeconomics, administrative system, agricultural system, public education, social insurance, and so on, the preparation and adoption of these Bills require the coordination of the Powers in carrying out their duties in this area. According to the current procedure, the development plan should be in accordance with the policies that the leader ratifies after consulting with the Nation's Exigency Council. Subsequently, the content of the bill is prepared and regulated by the government focused with the country's management and planning organization. In the end, the legislature is responsible for reviewing the bill and approving it. In this paper, it was attempted to investigate the disagreement between the government and parliament during the approval of the sixth development plan as a legal case with the procedural-analytical method, and regarded with an analytical approach to the reasons raised by members of the parliament as the plaintiff and records of the governors as the defendant as a legal case,and was reflectedon the question that how the process of preparing and approving the bill on the sixth development plan from the legal point of view would be evaluated? Analyzing procedurally the challenges occurred and paying attention to the views of the supporters and opponents, and the government's perception of programming and accounting in legal documents and resources, suggests that, although the government's action has contrasted the current procedure, but the existing capacities in Principles 43, 126 and 134 of the Constitution, Provides legal justification for government actions.
کلیدواژه‌های انگلیسی مقاله
نویسندگان مقاله نگار موسوی | negar mousavi


حامد نیکونهاد | hamed nikunahad


نشانی اینترنتی http://mag.shora-rc.ir/browse.php?a_code=A-10-600-1&slc_lang=fa&sid=1
فایل مقاله اشکال در دسترسی به فایل - ./files/site1/rds_journals/800/article-800-1854809.pdf
کد مقاله (doi)
زبان مقاله منتشر شده fa
موضوعات مقاله منتشر شده حقوق اساسی
نوع مقاله منتشر شده حقوق ایران
برگشت به: صفحه اول پایگاه   |   نسخه مرتبط   |   نشریه مرتبط   |   فهرست نشریات