این سایت در حال حاضر پشتیبانی نمی شود و امکان دارد داده های نشریات بروز نباشند
دانش حقوق عمومی، جلد ۱۳، شماره ۴، صفحات ۱۳۳-۱۶۶
عنوان فارسی اخلال احکام بودجه در نظام قانونی کشور: تنقیح پیشینی به مثابه راهکار (بررسی موردی بودجه سال‌های ۱۳۹۹ تا ۱۴۰۲)
چکیده فارسی مقاله قوانین بودجه در ایران مشتمل بر احکام (ماده واحده و تبصره‌ها) و ارقام (جدول‌ها و پیوست‌ها) است. بند 9 سیاست‌های کلی نظام قانون‌گذاری، ابلاغی 06/07/1398، حکم به رعایت اصول قانون‌نویسی در تدوین لوایح بودجه می‌کند. یکی از اصول قانون‌نویسی رعایت قواعد تنقیح پیشینی است. با تصریح بند 9 سیاست کلی یادشده، قوانین بودجه سال 1398 به بعد باید با رعایت قواعد تنقیح پیشینی تدوین و تصویب می‌شد.
سؤال مقاله این است که تقنین در ضمن بودجه، از طریق تصویب احکام و تبصره‌های بودجه، از منظر قواعد تنقیح پیشینی و اصول قانون‌نویسی به شکل صحیح انجام می‌شود یا خیر؟ و عدم تصویب احکام (تبصره‌ها و نه ارقام یا جدول‌ها) قانون بودجه با رعایت قواعد تنقیح پیشینی چه تأثیری بر قوانین جاری کشور و نظام حقوقی کشور گذاشته است؟
در این پژوهش با روش توصیفی‌ـ تحلیلی و برای اولین بار با بررسی موردی احکام قوانین بودجه کل کشور، از سال 1399 تا 1402، از حیث قواعد تنقیحی، این نتیجه به دست آمد که از یک سو عدم توجه به آثار تنقیحی قوانین بودجه بر سایر قوانین جاری کشور به یک رویۀ ناصواب تبدیل شده است و از سوی دیگر عدم رعایت اصول تنقیحی و قواعد قانون‌‌نویسی مانعی جدّی بر سر راه تحقق نظام حقوقی مطلوب است. احکام بودجه باید با رعایت قواعد تنقیح پیشینی تهیه و تصویب شوند. در غیر این صورت، حقوق عامه و امنیت قضایی مردم، به جهت بروز تفاسیر متشتّت و متهافت مقامات اجرایی و قضایی، در معرض تهدید و تجاوز قرار می‌گیرد.
کلیدواژه‌های فارسی مقاله احکام بودجه،اصول قانون‌نویسی،تنقیح پیشینی،نظام قانون‌گذاری،
عنوان انگلیسی Disruption of Budget Rules in the Legal System of the Country: Preemptive Clarification as a Solution (A Case Study of the Budgets from 2020 to 2023)
چکیده انگلیسی مقاله Budget Laws in Iran consist of provisions (the single article and notes) and figures (tables and appendices). Clause 9 of the General Policies of the Legislative System, issued on 6/7/1398, mandates adherence to the principles of legislative drafting in the preparation of budget bills. One of the principles of legislative drafting is the observance of preemptive clarification rules. With the specification of Clause 9 of the mentioned general policy, the budget laws from the year 1398 onwards must be drafted and approved in accordance with the preemptive clarification rules. The question of this paper is whether legislation within the budget, through the approval of provisions and notes of the budget, is being conducted correctly from the perspective of preemptive clarification rules and legislative principles. Furthermore, what impact does the non-approval of provisions (notes and not figures or tables) of the budget law, while adhering to preemptive clarification rules, have on the current laws of the country and the legal system? In this research, using a descriptive-analytical method and for the first time, by examining the provisions of the budget laws of the country from 1399 to 1402 in terms of clarification rules, we conclude that, on one hand, the lack of attention to the clarifying effects of budget laws on other current laws has become an incorrect practice, and on the other hand, the non-observance of clarifying principles and legislative rules poses a serious obstacle to achieving an optimal legal system. Budget provisions must be prepared and approved in accordance with preemptive clarification rules; otherwise, the public rights and judicial security of the people are threatened due to the emergence of conflicting interpretations by executive and judicial authorities.
کلیدواژه‌های انگلیسی مقاله احکام بودجه,اصول قانون‏نویسی,تنقیح پیشینی,نظام قانون‌گذاری
نویسندگان مقاله محمد برزگر خسروی |
استادیار، گروه حقوق اقتصادی، مرکز پژوهش‏های مجلس شورای اسلامی، تهران، ایران

امین اله پاک‌نژاد |
دانشجوی دکتری حقوق عمومی، دانشکده معارف اسلامی و حقوق، دانشگاه امام صادق(ع)، تهران، ایران

امیرحسین بامتی طوسی |
دانشجوی کارشناسی‌ارشد، دانشکده حقوق، دانشگاه علوم قضایی و خدمات اداری، تهران، ایران

نشانی اینترنتی http://mag.shora-rc.ir/article_330_83a5314bb62df388dd65f3034d9ca208.pdf
فایل مقاله فایلی برای مقاله ذخیره نشده است
کد مقاله (doi)
زبان مقاله منتشر شده fa
موضوعات مقاله منتشر شده
نوع مقاله منتشر شده
برگشت به: صفحه اول پایگاه   |   نسخه مرتبط   |   نشریه مرتبط   |   فهرست نشریات